MAKTABA YA NUKUU ZA MARAIS TANZANIA
Mkapa: Muungano Unahitaji Kutambua Changamoto na Kuzitafutia Suluhisho
Kauli kuhusu changamoto za Muungano wa Tanzania na wajibu wa
kuzikabili kwa kutafuta suluhisho.
“
TAFSIRI YA KISWAHILI
Hakuna Muungano usio na matatizo. Ni kweli kwamba kuna matatizo,
na tutafanya kazi kuyatatua.
ORIGINAL QUOTATION — ENGLISH
“There is no union without problems. It's true there are problems
and we shall work to resolve them.”
Tafsiri ya Kiswahili imewasilishwa kwa ajili ya kueleza maana
ya nukuu ya awali ya Kiingereza.
Benjamin William Mkapa
Rais wa Jamhuri ya Muungano wa Tanzania
Tarehe
20 Novemba 2000
Mahali
Dodoma, Tanzania
Tukio
Hotuba ya kufungua Bunge jipya
CHANZO CHA NUKUU
Ripoti ya Reuters iliyochapishwa na Cayman Compass tarehe
21 Novemba 2000.
SOMA RIPOTI YA REUTERS
↗
Kumbukumbu ya hotuba ya kufungua Bunge la mwaka 2000 pia
imeorodheshwa katika katalogi ya maktaba ya Chuo Kikuu
cha Indiana, Indianapolis.
TAZAMA KUMBUKUMBU YA HOTUBA
↗
MUKTADHA WA KIHISTORIA
Kauli iliyotolewa wakati masuala ya Muungano yalikuwa yakijadiliwa kitaifa
Tarehe 20 Novemba 2000, Benjamin Mkapa alifungua Bunge jipya
baada ya Uchaguzi Mkuu wa tarehe 29 Oktoba mwaka huo. Katika
hotuba yake, alizungumzia changamoto za Muungano wa Tanganyika
na Zanzibar na kueleza kwamba matatizo yaliyokuwapo yangehitaji
kushughulikiwa.
Mazingira ya kauli hiyo yalikuwa na uzito wa kisiasa. Uchaguzi
wa Zanzibar wa mwaka 2000 ulikuwa umeibua mabishano kuhusu
uhalali wa matokeo na mwenendo wa uchaguzi. Chama cha Civic
United Front (CUF) kilikataa kuyatambua matokeo hayo na
wawakilishi wake walikuwa wakisusia vikao vya mabunge.
Masuala hayo yalikuwa sehemu ya mazingira ambayo mjadala
kuhusu mustakabali wa Muungano ulifanyika.
Katika mazingira hayo, Mkapa hakukanusha kuwepo kwa changamoto.
Alikiri kwamba matatizo yalikuwepo na akasema kwamba juhudi
zingefanywa kuyatatua. Huo ndio msingi wa kuelewa kauli hii
katika mazingira yake ya mwaka 2000.
Marejeo:
Ripoti ya Reuters, 21 Novemba 2000
na
kumbukumbu za uchaguzi wa Tanzania za Inter-Parliamentary Union.
MAANA NA UJUMBE MKUU
Kukiri tatizo ni mwanzo wa kutafuta suluhisho
Kauli ya Mkapa ina hoja mbili zinazohusiana. Kwanza, anakiri
kwamba Muungano haukosi changamoto. Pili, anaeleza dhamira
ya kufanya kazi ili kuzitatua. Kwa hiyo, ujumbe wake hauishii
katika kukubali kwamba matatizo yapo; unaelekeza pia kwenye
wajibu wa kuyashughulikia.
Matumizi ya maneno
“we shall work to resolve them”
yanaonyesha msisitizo wa juhudi za kutafuta ufumbuzi.
Hata hivyo, kauli ya kufanya kazi si ushahidi wenyewe kwamba
kila tatizo lilitatuliwa. Ili kupima utekelezaji, ni lazima
kuchunguza hatua zilizofuata, makubaliano yaliyofikiwa na
matokeo yake.
Kwa mtazamo huo, nukuu hii inatofautisha kati ya kukiri
changamoto, kuweka dhamira ya kuzitatua na kuthibitisha
mafanikio ya juhudi hizo. Hayo ni mambo matatu yanayohusiana,
lakini hayapaswi kuchukuliwa kuwa jambo moja.
MTAZAMO WA KIHISTORIA
Muungano uliendelea kuwa suala la majadiliano na maridhiano
Muungano wa Tanganyika na Zanzibar ulianzishwa tarehe
26 Aprili 1964. Tangu wakati huo, uendeshaji wa Muungano
umekuwa ukihusisha masuala ya kikatiba, mgawanyo wa madaraka,
mamlaka ya pande mbili na namna ya kushughulikia hoja
zinazojitokeza katika uhusiano wao.
Kufikia mwaka 2000, mijadala kuhusu Muungano ilikuwa ikiendelea
sambamba na mabadiliko ya mfumo wa kisiasa na kuimarika kwa
ushindani wa vyama vingi. Kauli ya Mkapa inapaswa kueleweka
ndani ya mazingira hayo, badala ya kutenganishwa na masuala
yaliyokuwa yakijadiliwa wakati huo.
Baada ya kauli hii, mazungumzo kati ya CCM na CUF yaliendelea
na kufikia makubaliano ya maridhiano ya mwaka 2001. Makubaliano
hayo ni sehemu ya historia ya baadaye ya mazungumzo ya kisiasa
kuhusu Zanzibar. Hata hivyo, kuwepo kwa hatua hiyo hakuthibitishi
peke yake kwamba kauli hii ndiyo iliyosababisha makubaliano hayo.
Marejeo ya ziada:
Ripoti kuhusu hotuba ya Mkapa, 20 Novemba 2000.
UMUHIMU KWA TANZANIA
Kulinda Muungano kwa kutafuta majibu ya changamoto zake
Umuhimu wa kauli hii upo katika uhusiano kati ya kuendeleza
Muungano na kushughulikia changamoto zinazojitokeza katika
utekelezaji wake. Kukiri matatizo hakumaanishi kukataa
umuhimu wa Muungano; kunaweza kuwa mwanzo wa kuyajadili
na kutafuta suluhisho zinazokubalika.
Kwa taifa lenye pande mbili za Muungano, hoja hii inaweka
mbele suala la namna tofauti za kimtazamo zinavyoweza
kushughulikiwa kupitia mazungumzo, taratibu za kikatiba
na taasisi zinazohusika. Suluhisho linalodumu linahitaji
kuchunguza tatizo lenyewe, kusikiliza hoja zinazohusika
na kutathmini hatua zinazochukuliwa.
Kauli hii pia inatoa msingi wa kutofautisha kati ya
kutangaza dhamira ya kulinda Muungano na kupima namna
changamoto zake zilivyoshughulikiwa kwa vitendo.
Tofauti hiyo ni muhimu katika kutathmini historia ya
uongozi kwa kuzingatia ushahidi badala ya ahadi pekee.
KAULI KATIKA VITENDO
Kutoka kwenye dhamira ya kutafuta suluhisho hadi hatua zinazoweza kuchunguzwa
Katika ripoti ya Reuters kuhusu hotuba hiyo, Mkapa alieleza
pia kwamba kamati maalumu ingekuwa sehemu ya juhudi za
kushughulikia suala la Zanzibar. Hii ilikuwa hatua iliyotangazwa
katika hotuba; yenyewe haithibitishi kwamba matatizo yote
yaliyotajwa yalitatuliwa.
Mwaka 2001, CCM na CUF zilifikia makubaliano ya maridhiano.
Tukio hili linafafanua mwendelezo wa juhudi za kisiasa za
kushughulikia tofauti zilizokuwapo. Hata hivyo, bila ushahidi
wa ziada unaoonyesha uhusiano wa moja kwa moja, makubaliano
hayo hayawezi kuwasilishwa kama matokeo yaliyosababishwa
na nukuu hii pekee.
MSINGI WA USHAHIDI
Ripoti ya IOL kuhusu kauli ya kamati na hotuba ya Mkapa
inaeleza ahadi ya kuunda kamati. Kwa upande mwingine,
historia ya maridhiano inahitaji kutathminiwa kwa kutumia
nyaraka za makubaliano ya mwaka 2001 na kumbukumbu nyingine
za kuaminika. Ahadi na utekelezaji wake ni vipengele
tofauti vya tathmini ya kihistoria.
MWENENDO WA MAANA
Kauli ya mwaka 2000 katika tafakuri ya Tanzania ya sasa na baadaye
Maana ya kauli hii inaweza kuchunguzwa kwa kutofautisha
mazingira ilipotolewa, masuala yanayohitaji kuangaliwa
katika wakati wa sasa na kumbukumbu zitakazobaki kwa baadaye.
2000
Wakati wa Kauli
Tanzania ilikuwa imetoka kufanya Uchaguzi Mkuu wa
Oktoba 2000. Mabishano kuhusu uchaguzi wa Zanzibar
yalikuwa sehemu ya mazingira ya kisiasa ambayo ndani
yake Mkapa alikiri changamoto za Muungano na kutangaza
dhamira ya kuzitafutia suluhisho.
LEO
Umuhimu Wake Sasa
Kauli hii inaweza kutumika kutafakari jinsi changamoto
za kitaifa zinavyotambuliwa, kujadiliwa na kufuatiliwa
hadi kwenye hatua zinazoweza kupimwa. Katika masuala
ya Muungano, tathmini inahitaji kuangalia hoja husika,
taratibu za kikatiba na matokeo ya maamuzi yaliyofanywa.
KESHO
Funzo kwa Vizazi Vijavyo
Kumbukumbu ya kauli hii inaweza kusaidia vizazi vijavyo
kuelewa namna viongozi walivyozungumzia changamoto
za Muungano. Thamani yake itaeleweka vizuri zaidi
inapolinganishwa na nyaraka za msingi, hatua zilizofuata
na ushahidi kuhusu matokeo ya juhudi hizo.
MWANGWI WA KAULI
Dhamira ya kutatua matatizo hupimwa kwa hatua na matokeo
Katika kauli hii, Mkapa aliweka wazi kwamba matatizo ya
Muungano yalikuwepo na kwamba juhudi zingefanywa kuyatatua.
Msingi huo unatoa nafasi ya kuuliza maswali mawili ya
kihistoria: changamoto zipi zilitambuliwa wakati huo,
na hatua zipi zilichukuliwa baadaye kukabiliana nazo?
Maswali hayo yanasaidia kuweka kauli katika nafasi yake
sahihi ndani ya historia. Kauli ya kisiasa ni sehemu ya
kumbukumbu; tathmini ya utekelezaji wake inahitaji ushahidi
tofauti kuhusu maamuzi, hatua na matokeo.
UFAFANUZI WA MAKTABA
Nukuu ya Kiingereza imewasilishwa kwa maneno yaliyoripotiwa
na Reuters katika habari iliyochapishwa na Cayman Compass
tarehe 21 Novemba 2000. Tafsiri ya Kiswahili ni tafsiri ya
maana ya kauli hiyo, si nukuu tofauti iliyotolewa kwa
Kiswahili na Rais Mkapa.
Maelezo kuhusu mazingira ya kisiasa, historia ya Muungano
na matukio yaliyofuata yametenganishwa na maneno ya nukuu.
Uchambuzi huu hauchukulii ahadi ya kutatua changamoto kuwa
ushahidi kwamba changamoto zote zilitatuliwa, wala hauhusishi
moja kwa moja nukuu hii na matokeo ya baadaye bila ushahidi
wa kutosha.
MAREJEO YA KIHISTORIA
Vyanzo vya kusoma zaidi