MAKTABA YA NUKUU ZA MARAIS
Nyerere: Nchi Zinazoendelea Zikitumia Nguvu ya Umoja na Madeni
Kudai Mazungumzo Mapya ya Kiuchumi
MWALIMU JULIUS K. NYERERE
“
“The Third World should begin to work together and use its combined power—including the Power of Debt—to force upon the Developed World a series of interlocked discussions.”
UMOJA WA NCHI ZINAZOENDELEA • MADENI • MFUMO WA UCHUMI WA KIMATAIFA
Mwalimu Julius Kambarage Nyerere
Rais wa Kwanza wa Tanzania
TAREHE
20 Machi 1985
MAHALI
London, Uingereza
TUKIO
Royal Commonwealth Society
TAFSIRI YA KISWAHILI
Nchi zinazoendelea zingeweza kugeuza mshikamano wao kuwa nguvu ya majadiliano
“Nchi za Dunia ya Tatu zinapaswa kuanza kufanya kazi kwa pamoja
na kutumia nguvu zao zilizojumuishwa—ikiwemo nguvu ya madeni—
kuzilazimisha nchi zilizoendelea kukubali mfululizo wa
majadiliano yanayohusiana.”
MUKTADHA
Madeni yalipoonekana kuwa tatizo la mfumo mzima wa uchumi wa dunia
Kauli hii ilitolewa katika kipindi ambacho nchi nyingi zinazoendelea
zilikuwa zikikabiliwa na mzigo mkubwa wa madeni ya nje, kushuka kwa
bei za bidhaa wanazouza nje, gharama kubwa za uagizaji na masharti
ya taasisi za fedha za kimataifa. Katika ziara yake Uingereza mwaka
1985, Nyerere alitumia hotuba zake kuzungumzia kwa kina tatizo la
madeni ya Dunia ya Tatu na uhusiano wake na mfumo wa uchumi wa
kimataifa.
Katika hotuba ya Royal Commonwealth Society, mjadala wake haukuishia
kwenye uwezo wa nchi moja kulipa au kutolipa deni. Aliweka suala hilo
ndani ya uhusiano mpana kati ya nchi tajiri na maskini, biashara ya
kimataifa, bei za bidhaa, sera za fedha na nafasi ya nchi zinazoendelea
katika maamuzi ya uchumi wa dunia. Rekodi ya wakati huo inaonyesha
kwamba hotuba hiyo ililenga hasa tatizo la madeni ya Dunia ya Tatu na
uhusiano wake na nchi zilizoendelea.
MAANA NA UJUMBE MKUU
Deni kama chombo cha majadiliano, si mzigo wa upande mmoja pekee
Kiini cha kauli hii ni wazo kwamba nguvu ya nchi zinazoendelea
haikupaswa kupimwa kwa ukubwa wa uchumi wa kila nchi mmoja mmoja.
Nyerere alipendekeza nguvu hiyo ijengwe kupitia ushirikiano wa pamoja.
Katika mantiki yake, madeni yenyewe yangeweza kuwa sehemu ya nguvu
ya majadiliano kwa sababu nchi zinazodaiwa zina nafasi katika mfumo
wa kifedha wa kimataifa.
Maneno muhimu katika kauli hii ni
“work together”,
“combined power” na
“power of debt.”
Yanaonyesha mwelekeo wa Nyerere wa kuunganisha masuala ya uchumi na
ushirikiano wa kisiasa wa nchi zinazoendelea. Lengo alilolieleza
lilikuwa kufungua majadiliano yaliyounganishwa kuhusu namna tatizo la
madeni lilivyopaswa kushughulikiwa pamoja na masuala mapana ya mfumo
wa uchumi wa kimataifa. 2
MTAZAMO WA KIHISTORIA
Nyerere katika mjadala wa mabadiliko ya mfumo wa uchumi wa kimataifa
Kauli hii iliingia katika mjadala mpana ambao Nyerere alikuwa
akiujenga kuhusu mahusiano kati ya nchi maskini na nchi tajiri.
Katika miaka ya 1970 na 1980, alisisitiza mara kwa mara kwamba
maendeleo ya nchi maskini hayawezi kueleweka bila kuangalia mazingira
ya biashara, madeni, bei za bidhaa na taasisi za kimataifa.
Mwaka 1984, Nyerere alichaguliwa kuwa Mwenyekiti wa Organisation of
African Unity, wakati ambapo maendeleo, madeni na ukame vilikuwa
miongoni mwa masuala aliyoyapa uzito katika mjadala kuhusu Afrika.
Mwaka uliofuata, akiwa bado Rais wa Tanzania, alipeleka mjadala huo
kwenye hadhira ya kimataifa London.
UMUHIMU KWA TANZANIA
Tanzania katika mjadala mpana wa haki na uwakilishi wa kiuchumi duniani
Nukuu hii ni sehemu ya historia ya nafasi ambayo Tanzania ilijaribu
kuchukua katika mijadala ya kimataifa kuhusu maendeleo ya nchi
zinazoendelea. Badala ya kuliona suala la madeni kama jambo la
kifedha linalohusu mkopaji na mkopeshaji pekee, Nyerere aliliunganisha
na masuala ya usawa wa nguvu katika mfumo wa uchumi wa dunia.
Kwa Tanzania, mtazamo huo uliendana na msimamo mpana wa Nyerere
kuhusu kujitegemea, ushirikiano wa Afrika na haja ya nchi zinazoendelea
kuwa na sauti katika taasisi na maamuzi yanayogusa mustakabali wao.
Hotuba yake ya Royal Commonwealth Society pia iligusa changamoto
zilizotokana na bei za mafuta, mfumuko wa bei na mabadiliko ya sera
za kiuchumi katika nchi zilizoendelea.
KAULI KATIKA VITENDO
Wazo la mshikamano wa nchi zinazoendelea katika sera na diplomasia ya Nyerere
Katika historia ya uongozi wa Nyerere, wazo la ushirikiano wa nchi
zinazoendelea lilionekana pia katika shughuli zake za kimataifa,
hasa katika mijadala kuhusu Afrika, ukombozi na mfumo wa uchumi
wa kimataifa.
HATUA YA KIHISTORIA
1984–1985
Kuunganisha hoja ya madeni na mshikamano wa nchi za Afrika na Dunia ya Tatu
Baada ya kuchaguliwa kuwa Mwenyekiti wa Organisation of African
Unity mwaka 1984, Nyerere aliweka maendeleo, madeni na ukame
miongoni mwa changamoto kuu alizozizungumzia katika mazingira
ya Afrika. Mwaka 1985, aliipeleka hoja hiyo kwenye majadiliano
ya kimataifa katika Royal Commonwealth Society mjini London.
UHUSIANO NA KAULI
Uhusiano wa karibu unaonekana katika msisitizo wa Nyerere
kwamba nchi zinazoendelea zitumie nguvu zao kwa pamoja.
Katika kauli hii, “combined power” ilikuwa sehemu ya hoja
kwamba nchi hizo zingekuwa na nafasi kubwa zaidi katika
majadiliano iwapo zingeunganisha maslahi yao badala ya
kushughulikia tatizo la madeni kila moja peke yake.
MUKTADHA WA WAKATI
Hoja hiyo iliibuka wakati Tanzania na nchi nyingine
zinazoendelea zilikuwa zikikabiliwa na matatizo ya kiuchumi,
huku mjadala kuhusu IMF, madeni na masharti ya misaada ukiwa
sehemu muhimu ya sera za kimataifa. Rekodi za wakati huo
zinaonyesha kwamba hotuba za Nyerere nchini Uingereza
zilijikita kwa kiasi kikubwa katika tatizo la madeni ya
Dunia ya Tatu na IMF. 6
MATOKEO YA KIHISTORIA YANAYOONEKANA
Hatua muhimu inayoweza kuonekana katika muktadha huu ni
kuendelea kwa Nyerere kutumia nafasi yake ya kitaifa na
kimataifa kuunganisha hoja za Tanzania na mjadala mpana wa
nchi zinazoendelea kuhusu madeni, biashara na mfumo wa
uchumi wa kimataifa.
USHahidi WA KIHISTORIA
Royal Commonwealth Society; Tanzanian Affairs; na kumbukumbu
za kitaaluma kuhusu hotuba ya “Africa: Hunger and Debt”.
MWENENDO WA MAANA
Kutoka kwenye mgogoro wa madeni wa miaka ya 1980 hadi mjadala wa leo
KABLA YA NUKUU
Mzigo wa madeni na nguvu zisizo sawa
Kabla ya hotuba hii, nchi nyingi zinazoendelea zilikuwa
tayari zikikabiliwa na changamoto za madeni, biashara na
utegemezi wa masoko ya kimataifa. Mazingira hayo yaliweka
msingi wa mjadala ambao Nyerere aliufikisha London mwaka
1985.
1985
Nguvu ya Madeni kama Hoja ya Majadiliano
Nyerere alibadilisha mtazamo wa deni kutoka kuwa mzigo
unaomkabili mdaiwa pekee na kulizungumza pia kama sehemu
ya nguvu ambayo nchi zinazoendelea zingeweza kuitumia
katika majadiliano ya pamoja.
LEO NA KESHO
Mshikamano katika uchumi wa dunia
Kwa mtazamo wa leo, kauli hii inabaki kuwa kumbukumbu ya
mjadala kuhusu nguvu ya pamoja ya nchi zinazoendelea katika
masuala ya fedha, biashara na madeni. Kwa vizazi vijavyo,
inaacha swali pana kuhusu namna nchi zenye maslahi
yanayofanana zinavyoweza kujenga nafasi ya pamoja katika
maamuzi ya uchumi wa dunia.
MWANGWI WA KAULI KATIKA WAKATI WA SASA
Hoja ya mshikamano bado inaingia katika mjadala wa madeni na maendeleo
Maana ya kauli hii haijaishia kwenye mazingira ya mwaka 1985.
Mjadala wa madeni ya nchi zinazoendelea umeendelea kuwepo katika
mfumo wa uchumi wa kimataifa, huku masuala ya uwezo wa kulipa,
gharama za fedha, uwekezaji na nafasi ya nchi zinazoendelea
katika maamuzi ya kimataifa yakiendelea kujadiliwa.
Hivyo, neno
“combined power”
katika nukuu hii linaweza kusomwa leo kama sehemu ya historia
ya fikra kuhusu nguvu ya pamoja ya nchi zinazoendelea—wazo
ambalo Nyerere aliliunganisha na hitaji la majadiliano mapana
kuhusu mfumo wa uchumi wa kimataifa.
UFAFANUZI WA MAKTABA
Nukuu iliyo juu imehifadhiwa katika lugha yake ya awali ya
Kiingereza. Tafsiri ya Kiswahili imetolewa kwa ajili ya
kumsaidia msomaji kuelewa maana yake. Uchambuzi unaofuata
umetenganishwa na maneno halisi ya Nyerere ili kutofautisha
nukuu, muktadha wa kihistoria na ufafanuzi wa Maktaba.